《中国企业企划部门规范》是根据世界商务策划师联合会（WBSA）企业企划部规范的基本理论，结合中国企业经营创新的实际开发的一部企业企划类部门的业务标准和管理标准，旨在规范中国企业企划部门的策划行为，其目的是通过提高企划部门的业务和管理水平，进而提高企业整体策划能力，建立和保持市场竞争优势，实现企业的健康发展。

　　一、为什么要开发和推广《企业企划部门规范》

　　面对世界范围内的经济竞争，特别是中国即将加入WTO这样一个特殊的时代时期，让创新更提高我们国家的竞争力，已成为全民族的共识。为此，江泽民总书记提出?quot;创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力"，将创新提升到复兴民族大业的战略高度；同时，江总书记又提出"要真正搞出我们自己的创新体系"，为我们在知识创新、技术新、体制创新等各个领域的工作指明方面。《规范》在这个时候提出，有其特定的政治、经济和社会背景。

　　国家创新很大成份上是经济领域的创新，企业是经济的最基本的细胞，企业的创新是国家创新的基础。企业以追求经济效益为根本目的，经济效益来自于企业的市场竞争力，市场竞争力来自于产品的竞争力，而产品的竞争力来自于技术的创新。技术创新要有企业经营创新机制作为保证。所以，从制度建设入手，从企业的一个部门入手，从一个部门的规范化建设入手，为企业经营创新提供制度上的、组织上的保证，所以，《规范》的开发和推广应用本身，就是一项创新工作，又是一基础工作。 　　在企业众多的部门中，为什么要选择企划部门呢？

　　首先，企划部是一类具有策划性质的部门，是企业创新业务的归口部门，是企业决策参谋部门，是为企业提供决策智力支持的部门，在企业经营创新过程中将起到核心的作用。抓住了企划部门的建设这个课题，就抓住了企业创新的一个关键问题，对促进和提高企业创新具有十分重要的现实意义。 　　其次，从企业各部门规范化建设的历史发展来看，企划部门历史较短，规范化程度较低，相对于企业中的质量管理部门、技术管理部门、财务管理部门、行政管理部门来说，只能说有了较多的实践基础，但没有规范化建设，更谈不上有成型的、通用性的管理标准和业务标准。

　　这个现状给企业带来了许多不利的影响，企划部门没有真正发挥其应有的职能作用。比如：科学决策问题，企划部门职责不清问题，没有岗位标准、业务流程、用人标准等问题。

　　最后，这个《规范》的开发推广的组织者世界商务策划师联合会、中国企业联合会管理咨询委员会、北京博思纳商务策划咨询公司，都有相同相似的宗旨和任务，就是企业经营创新服务，所以，才选择《企业企划部门规范》这个非常基础性、实用性的课题，进行 开发和推广，以求为企业创新作一点实事。